Autor/Autores: Natalia Ordóñez Pascua
ISBN v. impressa: 978989712202-6
ISBN v. digital: 978853628110-0
Encuadernación: Tapa blanda
Número de páginas: 356
Publicado el: 16/05/2013
Idioma: Español
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La presente obra tiene por objeto describir, a través de sus hechos más significativos, las actuaciones comunitarias en materia de empleo. Para ello, parte de la orientación de las políticas europeas, situada, en los últimos años, en objetivos económicos, presupuestarios y laborales.
El problema del mercado de trabajo es abordado por la Unión Europea desde una triple perspectiva: en primer lugar, el horizonte de un crecimiento económico sustentado en una demanda en constante expansión que posibilite la generación de empleo a través del equilibrio entre una política presupuestaria y otra salarial; en segundo término, cobra gran relevancia el desarrollo de las nuevas tecnologías de información y comunicación, creadoras de nuevos modelos de sociedades con demandas específicas; y, por último, fija su atención en políticas de reestructuración del mercado de trabajo a través de un Modelo Social Europeo, con el objetivo de salvaguardar la cohesión social.
Todo ello se instrumentaliza a través de diversos mecanismos de actuación como Programas relativos a nuevas tecnologías y trabajo, la Estrategia Europea de Empleo, la Red Europea para el empleo y la movilidad de los trabajadores, sin perder de vista otros objetivos importantes como la inserción en el mercado laboral de colectivos con especiales dificultades.
En el largo recorrido de la actuación europea en materia de ocupación, cabe constatar cómo las políticas adoptadas en esta materia son un fiel reflejo de aquello pautado por las Agendas y estructurado por las Estrategias sin presentar grandes diferencias en sus discursos de lo
acordado en la Cumbre de Lisboa 2000.
Un análisis acertado de la situación actual supone la necesidad de profundizar en los antecedentes europeos en la materia, así como hacer un seguimiento de los documentos más importantes que han ido conformando el discurso comunitario hasta el momento.
Se trata, pues, de adentrarse en las diferentes acciones emprendidas por los organismos comunitarios en el ámbito del empleo, deteniendo la atención en los objetivos marcados por las diferentes Agendas y Estrategias, así como las previsiones para el horizonte 2020.
Natalia Ordóñez Pascua - Doctora por la Universidad de León (2011). Licenciada en Ciencias Políticas ySociología por la Universidad Complutense de Madrid, con las especialidades de Ciencia de la Administración y Estudios Sociolaborales (1994). Toda mi trayectoria profesional en la Universidad de León ha estado marcada por la participación en varios proyectos de investigación de amplio interés nacional, fruto de los cuales han visto la luz algunos trabajos objeto de publicación en revistas de reconocido prestigio. En otro orden, he participado en la realización de capítulos de obras colectivas junto con otros autores reconocidos dentro del ámbito del Derecho del Trabajo en España. Mi docencia en la Universidad de León me ha permitido participar en distintas disciplinas, aspecto muy enriquecedor a la hora de afrontar nuevos retos (2012). Actualmente, continúo ligada a la Universidad de León a través de varios proyectos de investigación.
ABREVIATURAS, p. 9
INTRODUCCIÓN, p. 11
Capítulo I ANTECEDENTES EUROPEOS EN LAS POLÍTICAS DE EMPLEO, p. 25
1 Contexto, p. 25
1.1 Los pilares básicos de las acciones de empleo, p. 32
1.1.1 Objetivos horizontales, p. 32
1.1.2 El empleo como materia específica de regulación, p. 36
1.1.3 El Comité de Empleo, p. 39
1.2 El problema de la asignación competencial, p. 40
1.3 Claves para un análisis sociológico a partir de las precedentes premisas, p. 46
2 Objetivos de la política de empleo, p. 47
2.1 El diseño efectuado por el Parlamento Europeo, p. 49
2.2 Nuevos desafíos, p. 55
3 La Agenda Social Europea, p. 59
3.1 Orígenes, p. 60
3.2 Período 2000-2005, p. 62
3.3 Período 2006-2010, p. 68
3.3.1 Demografía y acceso al empleo, p. 69
3.3.2 Movilidad, p. 72
3.3.3 Lucha contra la discriminación, p. 74
3.3.4 Diálogo social y legislación social, p. 75
3.4 Líneas de evolución, p. 79
Capítulo II LA ESTRATEGIA EUROPEA DE EMPLEO, p. 89
1 Consideraciones generales, p. 89
2 La instrumentalización de la Estrategia Europea de Empleo, p. 91
2.1 El período 1998-2002, p. 97
2.2 El período 2003-2005, p. 103
2.3 El período 2005-2007, p. 116
2.4 El período 2008-2010, p. 124
3 En el horizonte de 2020, p. 130
Capítulo III LAS POLÍTICAS DE OCUPACIÓN EN LA UNIÓN EUROPEA - DOCUMENTOS MÁS IMPORTANTES, p. 137
1 Período 2005-2007, p. 137
2 Período 2007-2008, p. 148
3 Período 2008-2009, p. 153
3.1 La Recomendación del consejo de 14 de mayo de 2008, p. 153
3.2 La Agenda Social Renovada, p. 160
3.3 Ocupación e inclusión social, p. 169
3.4 Atención a menores, p. 170
3.5 Hacia la recuperación económica, p. 172
4 Período 2009-2010, p. 175
4.1 Gestionar la recuperación económica, p. 175
4.2 Apostar por la juventud, p. 177
4.3 El envejecimiento de la población, p. 180
4.4 Un compromiso compartido a favor de la ocupación, p. 184
4.5 Orientaciones de empleo, p. 190
4.6 El informe de empleo, p. 197
Capítulo IV LA FLEXISEGURIDAD EN LA ESTRATEGIA EUROPEA DE EMPLEO, p. 205
1 La flexiseguridad como noción inspiradora de las políticas de empleo de la Unión Europea, p. 205
2 La inclusión del concepto de la flexiseguridad en las políticas comunitarias, p. 206
3 Aproximación a los elementos configuradores de la flexiseguridad, p. 212
4 El objeto propio de las políticas de flexiseguridad, p. 215
5 Algunas estrategias comunitarias tendentes a fomentar la flexiseguridad, p. 218
5.1 Las pautas del Libro Verde y sus documentos de desarrollo, p. 219
5.2 Las matizaciones al concepto de flexiguridad en la Estrategia Europa 2020, p. 226
6 Reflexiones sobre ciertas insuficiencias de las políticas comunitarias sobre flexiseguridad, p. 231
7 Flexiseguridad y colectivos desfavorecidos, p. 237
7.1 Inmigrantes, p. 237
7.2 Mujeres, p. 239
7.3 Jóvenes, p. 253
7.4 Trabajadores de edad avanzada, p. 262
Capítulo V MATERIAS ESPECÍFICAS DE LAS POLÍTICAS DE EMPLEO, p. 281
1 La calidad del empleo y el trabajo, p. 282
2 El "trabajo decente" en la UE, p. 283
3 La eliminación del trabajo forzoso, p. 287
4 Dos colectivos especialmente vulnerables, p. 292
4.1 La regulación del trabajo infantil en Europa, p. 292
4.2 La política comunitaria en materia de inmigración, p. 298
4.2.1 Proceso de comunitarización de la política mi gratoria, p. 298
4.2.2 Aspectos normativos más destacados, p. 301
4.2.3 El Libro Verde y su trascendencia, p. 304
4.2.4 Migración legal versus migración ilegal, p. 308
4.2.5 Un nuevo giro en el tratamiento de la inmigración ilegal, p. 311
VALORACIÓN FINAL, p. 315
APÉNDICE BIBLIOGRÁFICO, p. 329