Autor/Autores: José Miguel Jiménez París
ISBN v. impressa: 978989712605-5
ISBN v. digital: 978853629138-3
Encuadernación: Tapa blanda
Número de páginas: 196
Publicado el: 09/09/2019
Idioma: Español
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La protección que el Derecho ha dispensado a la propiedad inmobiliaria, frente a los ataques no violentos a la misma (usurpación impropia u ocupación) ha sido disímil. Bien fijando como pena que los responsables mueran por ello, bien una sanción pecuniaria, o la mera restitución del inmueble a su legítimo poseedor. Al estudio de esta evolución histórico-legislativa desde los pueblos prerromanos hasta el vigente Código Penal español, se dedica el Volumen Primero “Historia y Sociología Criminal. Propiedad, Derecho y Ocupación”, de la monografía “Ocupaciones de Bienes Inmuebles”. El Volumen Segundo “Historia y Sociología Criminal. Okupas, Ocupas, e Inmobiliarias Ocupas” explica cómo a partir de la década de los 60 del siglo pasado, la acción de ocupar un bien inmueble sin autorización debida deja de ser un fin en sí misma y se convierte en un medio; en una herramienta de lucha, al margen de las vías legales, contra el orden político, económico, social y jurídico establecido, surgiendo lo que se ha denominado “movimiento okupa” (Squatters en Reino Unido, Besetzers en Alemania, y Krakers en Holanda). No obstante la importancia que representa la propiedad como postulado de la naturaleza, del individuo y de la sociedad, la ocupación de bienes inmuebles, lejos de ser un fenómeno aislado y tendente a la eliminación se ha multiplicado exponencialmente en los últimos años como lo evidencian las Memorias de la Fiscalía General del Estado. El exhaustivo análisis histórico-legislativo, junto con los diversos planteamientos de política criminal en el entorno europeo, más la distinción entre ilícito administrativo y penal, y las diversas vías de recuperación del inmueble en la vía civil convierten a esta monografía en una obra de referencia en la materia al abordar de manera multidisciplinar (desde la Historia del Derecho, el Derecho Penal, Administrativo, Civil, Derecho Comparado, y la Criminología) esta conducta antisocial. Se hace imprescindible su lectura para conocer la evolución histórico-legislativa de la ocupación, comprender la distinción entre ocupas y okupas, y la necesidad de una diferente respuesta penal.
JOSÉ MIGUEL JIMÉNEZ PARÍS
Licenciado en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid (2000), Licenciado en Criminología por la Universidad Camilo José Cela (2010), y Doctor en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid (2016), con calificación de Sobresaliente “cum laude”. Ha superado con éxito el Curso General Formativo para Abogados en la Escuela de Práctica Jurídica de la UCM obteniendo el premio “Carlos Viada” (2000-2001), y el Master Universitario en Derecho Público, itinerario Derecho Penal, de la UCM (2012-2013). Ha desempeñado los cargos de Secretario Judicial y Juez sustituto. Autor de la monografía “La ocupación de inmuebles en el Código Penal español”, es colaborador en obras colectivas, y autor de diversos artículos en revistas jurídicas. En la actualidad es Abogado Fiscal sustituto y Profesor de la Universidad Camilo José Cela.
Capítulo I Antecedentes Histórico-Legislativos Previos a la Codificación, p. 21
1 La sociedad y la propiedad como presupuestos del delito de usurpación, p. 21
2 Pueblos prerromanos, p. 22
3 La usurpación de bienes inmuebles en el Derecho romano, p. 24
3.1 Mitología: Dioses, propiedad y usurpación, p. 24
3.2 Derecho penal romano, p. 28
3.3 Ius privatum, p. 33
3.3.1 Rei vindicatio, p. 34
3.3.2 Interdictos posesorios, p. 36
A) De los interdictos adipiscendae possessionis, p. 36
B) De los interdictos recuperandae possessionis, p. 36
C) De los interdictos retinendae possessionis, p. 37
D) De los interdictos tam adipiscendae quam recuperandae possessionis, p. 38
4 Época visigótica, p. 38
4.1 Compilaciones del Derecho visigodo: Código de Eurico, p. 40
4.1.1 De invasionibus, p. 40
4.1.2 De terminis, p. 42
4.2 Compilación de Derecho romano: Breviario de Aniano, p. 44
4.3 Compilación de Derecho nacional: Liber Iudiciorum, p. 46
4.3.1 De inlatis violentiis et damnis, p. 48
4.3.2 De divisionibus, et annorum temporibus atque limitibus, p. 49
5 La Reconquista, p. 50
5.1 Fueros municipales, p. 53
5.2 Fuero de León, p. 54
5.3 Fuero Real o Fuero de las leyes, p. 55
5.4 Las Partidas, p. 56
5.5 Ordenamiento de Alcalá, p. 58
6 Movimiento recopilador, p. 60
6.1 Ordenamiento de Montalvo, p. 61
6.2 Leyes de Toro, p. 63
6.3 Nueva Recopilación, p. 64
6.4 Novísima Recopilación, p. 66
Capítulo II Codificación Penal, p. 71
1 Orígenes de la codificación penal en España, p. 72
1.1 Código fernandino, p. 72
1.2 Plan de Código criminal de 1787, p. 74
1.3 Periodo previo a la Codificación penal, p. 75
2 La usurpación en los diferentes Códigos Penales españoles, p. 77
2.1 Código Penal de 1822, p. 78
2.2 Código Penal de 1848, p. 84
2.3 Reforma de 1850, p. 88
2.4 Código Penal de 1870, p. 92
2.5 Código Penal de Carlos VII, p. 97
2.6 Código Penal de 1928, p. 99
2.7 Código Penal de 1932, p. 105
2.8 Código Penal de 1944. Reformas posteriores, p. 109
2.8.1 Propuestas de tipificación de la Fiscalía, p. 112
2.8.2 Texto revisado de 1963 y Texto refundido de 1973, p. 112
2.8.3 Ley 39/1974, de 28 de noviembre, sobre modificación de determinados artículos del Código Penal, p. 115
2.8.4 Ley Orgánica 8/1983, de 25 de junio, de Reforma Urgente y Parcial del Código Penal, p. 116
2.8.5 Ley Orgánica 3/1989, de 21 de junio, de actualización del Código Penal, p. 118
2.9 Proyectos de Ley Orgánica de Código Penal, p. 120
2.9.1 Proyecto de Ley Orgánica de Código Penal de 1980, p. 120
2.9.2 Propuesta de Anteproyecto de nuevo Código Penal de 1983, p. 122
2.9.3 Proyecto de Ley Orgánica de Código Penal de 1992, p. 125
2.9.4 Proyecto de Ley Orgánica de Código Penal de 1994, p. 131
2.10 Código Penal vigente de 1995. Reformas posteriores, p. 137
2.10.1 Ley Orgánica 15/2003, de 25 de noviembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, p. 142
2.10.2 Ley Orgánica 5/2010, de 22 de junio, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, p. 145
2.10.3 Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, p. 146
2.11 Intentos de derogación del artículo 245.2 del Código Penal, p. 149
2.11.1 Proposiciones de Ley de Grupos Parlamentarios del Congreso (VI y VII Legislatura), p. 149
A) Grupo Parlamentario Federal de IU (VI Legislatura), p. 149
B) Partido Democrático de la Nueva Izquierda, e Iniciativa-Els Verds. Grupo Mixto (VI Legislatura), p. 150
C) Iniciativa Per Catalunya-Verds. Grupo Mixto (VII Legislatura), p. 154
D) Esquerra Republicana de Cataluña. Grupo Mixto (VII Legislatura), p. 155
2.11.2 Otros intentos institucionales, p. 157
A) Operadores jurídicos en favor del movimiento okupa, p. 157
B) Colectivos de jueces en favor del movimiento okupa, p. 158
C) Otras instituciones en favor del movimiento okupa: Defensor del Pueblo. Partidos políticos e indultos, p. 158
Conclusiones, p. 161
1 La tipificación penal es necesaria para otorgar coherencia interna al Ordenamiento Jurídico y dar cumplimiento al principio de proporcionalidad de las penas, p. 161
2 La tipificación penal es necesaria para equiparar la protección de la propiedad rústica a la urbana y colmar una laguna legal, p. 162
3 La tipificación penal no supone la introducción en el Ordenamiento jurídico de un delito ajeno a la tradición histórica ni un delito de nuevo cuño, p. 163
4 La lenidad de las penas (multa de tres a seis meses) contrasta con la dureza con la que se han sancionado estas conductas en el derecho histórico antes de la codificación, p. 164
Bibliografía, p. 167