Autor/Autores: Directores: Ricardo Rivero Ortega, María Dolores Calvo Sánchez y Marcos Fernando Pablo
ISBN v. impressa: 978989712368-9
ISBN v. digital: 978853627778-3
Encuadernación: Tapa blanda
Número de páginas: 374
Publicado el: 12/02/2016
Idioma: Español
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El procedimiento administrativo (procédure non contentieuse), pieza esencial del regime administrativ, cuenta, en algunos países, entre ellos España, con una larga tradición codificadora que han positivizado lo que en otras tradiciones es una simple formulación de “principios”. Las normas codificadoras españolas se remontan al RD de 14 de septiembre 1872 y la Ley Azcarate de 1889, la Ley de Procedimiento Administrativo de 1958 y sus sucesoras la Ley 30/1992 de Procedimiento Administrativo Común y la más reciente Ley 39/2015, de 1 de octubre, que, forma parte, además, de un movimiento general en favor de la codificación de este tipo de normas administrativas. Con ello, el contenido de los ocasionales textos puede formularse como “instituciones”, por su permanencia y la unidad material que presentan.
El Legislador español opta por un texto “común” a las diferentes administraciones, sin perjuicio de que queden abiertas posibilidades de adaptación a cada nivel administrativo. Sustantivamente se recoge no sólo lo esencial del procedimiento en cuanto medio de actuación (el régimen de los órganos administraciones y la posición de los ciudadanos-administrados en cuanto “sujetos” del procedimiento administrativo; los momentos lógicos de todo procedimiento y los instrumentos generales de tramitación) si no también lo esencial de la administración declarativa ad extra (régimen del acto administrativo y de las normas reglamentarias) y de la actuación material interna de la administración, aspecto éste en el que el texto de la Ley española se muestra especialmente novedosa al intentar configurar un sistema completo de procedimiento, que vaya más lejos de la simple regulación de la administración electrónica.
El volumen da cuenta de las novedades del texto de la Ley 39/2015 en el tratamiento de estos aspectos, al tiempo inscribe las novedades en el contexto de aquella tradición propia.
DIRECTORES
RICARDO RIVERO ORTEGA
Catedrático de Derecho Administrativo. Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Salamanca. Director del Grupo de Investigación en Reforma y Modernización de las Administraciones Públicas. Profesor invitado en las Universidades de Paris X, Sao Paulo, Buenos Aires, La Plata y Javeriana de Bogotá. Premio de Investigación del CES (Castilla y León). Mención honorífica en el Concurso Internacional del CLAD.
Mª. DOLORES CALVO SÁNCHEZ
Doctora en Derecho por la Universidad de Salamanca, Máster en Administración Pública Sanitaria, Funcionaria del Cuerpo de Inspección de la Seguridad Social en excedencia (1984-2002), Asesora Técnica a la Delegación Territorial de la Junta de la Junta de Castilla y León (1996-97), Profesora Titular de Derecho Administrativo de la Universidad de Salamanca (2008-act.), Miembro del GIR: Modernización y reforma de las AA. PP.
MARCOS FERNANDO PABLO
Doctor en Derecho, Profesor Titular de Derecho Administrativo de la Universidad de Salamanca, es autor de diferentes monografías sobre acto (“La motivación de acto administrativo” , Madrid 1993) y procedimiento administrativo (“La ley común de Procedimiento administrativo”, Madrid, 1994) y diversos estudios en materia de ordenación de las telecomunicaciones, régimen local, urbanismo, policía y otros temas de parte especial del derecho administrativo.
COLABORADORES
Ana Isabel Fortes González
Daniel Terrón Santos
Emmanuel Jiménez Franco
Enrique Rivero Ortega
Enrique Rivero Ysern
Juan José Rastrollo Suárez
Mª. Ángeles González Bustos
Mª. Dolores Calvo Sánchez
Mª. Jesús Gallardo Castillo
Manuel J. Domingo Zaballos
Marcos Fernando Pablo
Zulima Sánchez Sánchez
Capítulo I - PRINCIPIOS RECTORES Y DERECHOS DE LAS PERSONAS EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN REFORMADO, Mª. Dolores Calvo Sánchez, p. 13
Capítulo II - LAS NUEVAS LEYES DE RÉGIMEN JURÍDICO Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO: AFIANZAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA EN LAS RELACIONES INTERNAS DE LA ADMINISTRACIÓN Y CON LOS CIUDADANOS, Zulima Sánchez Sánchez, p. 43
Capítulo III - LA ACTIVIDAD DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, Mª. Ángeles González Bustos, p. 67
Capítulo IV - LA ESTRUCTURA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, Juan José Rastrollo Suárez, p. 97
Capítulo V - DOGMÁTICA Y RÉGIMEN JURÍDICO DEL ACTO ADMINISTRATIVO EN LA NUEVA LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, Marcos Fernando Pablo, p. 121
Capítulo VI - OBLIGACIÓN DE RESOLVER Y SILENCIO ADMINISTRATIVO, Enrique Rivero Ysern, p. 151
Capítulo VII - EFICACIA Y VALIDEZ DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS EN LA NUEVA LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, Daniel Terrón Santos, p. 177
Capítulo VIII - LA TERMINACIÓN CONVENCIONAL DE LOS PROCEDIMIENTOS: EL ARTÍCULO 86 DE LA LEY 39/2015, Enrique Rivero Ortega, p. 209
Capítulo IX - ESPECIALIDADES DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR, Mª. Jesús Gallardo Castillo, p. 219
Capítulo X - TÉRMINOS Y PLAZOS, Emmanuel Jiménez Franco, p. 243
Capítulo XI - REVISIÓN DE OFICIO, RECURSOS Y RECLAMACIONES, Manuel J. Domingo Zaballos, p. 299
Capítulo XII - DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA Y DE LA POTESTAD REGLAMENTARIA. EN ESPECIAL LA MEJORA REGULATORIA, Ana Isabel Fortes González, p. 333
